鼓浪屿现有建筑5774栋左右，建筑面积近90万平方米，其中确认为历史风貌建筑的有391栋，建筑面积24.64万平方米左右。新的法规将从可操作性应从，更佳地维护历史风貌建筑。图为林氏府。
(资料图/记者王火炎航拍器摄) 23日，鼓浪屿管委会副主任梁怡新做客厦门市人民政府网“在线专访”栏目理解《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑维护条例实施细则》《厦门市鼓浪屿建设活动管理办法》《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法》三部法规。他透漏，坐落于永春路89号(鼓浪屿街道办)的鼓浪屿市民服务中心迅速就将开馆，将统一法院建设项目申报并统一恢复前置审核结果。三部新规有啥特点？梁怡新讲解，如何维护好、管理好、利用好历史风貌建筑，仍然是鼓浪屿的一个最重要课题。
不过，2000年施行的《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑维护条例》较为明确，缺少可操作性。所以仍然以来，产权未知历史风貌建筑的修葺、结构改版或拆毁修复的责任缺少可操作者的规则，历史风貌建筑的维护方案以及利用的适当禁令和希望的具体措施也并未制订，历史风貌建筑捐献、修葺、腾迁的奖励或补偿具体办法以及历史风貌建筑的所有人、占据人拒不履行维护责任时的强迫遵守程序并未具体。《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑维护条例实施细则》的实施，从可操作性应从，补充了上述“短板”。
《厦门市鼓浪屿建设活动管理办法》主要引人注目对岛上建设活动的统一管理，还包括建筑物和构筑物的新建、扩建和改建，以及市政基础设施建设等活动；建筑物内外修葺和设施水电设施的移往及庭院、外部环境改建和店面翻新；以及其他牵涉到鼓浪屿文化遗产维护规划的建设活动。同时具体了各涉及部门职责，以及有关建设活动的审核程序。新的实施的《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法》则代替了2008年施行的《厦门市鼓浪屿家庭旅馆管理办法(全面推行)》，更加能适应环境我市旅游业发展的必须，更加不利于确保旅游者和经营者的合法权益，营造优良的旅游环境。法院机制如何完备？梁怡新透漏，对应三部法规的法院机制正在不断完善，除了委托市规划委信息中心建设管委会审核事项统一管理平台以外，还将在鼓浪屿永春路89号(鼓浪屿街道办)成立鼓浪屿市民服务中心。
该中心裁并统合鼓浪屿行政服务中心的服务事项和窗口人员，由鼓浪屿管委会、鼓浪屿街道办、驻岛各有关部门派员入驻，除了原行政服务中心服务事项外，还将统一法院建设项目的申报并统一恢复前置审核结果，将前置审核结果启动时给涉及主管部门。目前，各服务窗口人员早已所在之处，正在展开设备加装和审核流程的模块植入等调试工作，近期就将开馆运营。
工作流程也展开全面辨别——以依法、便民为原则，全面辨别、设计工作流程，规范办事指南、审核条款、法律文书设计，增加外部光阴环节及群众办事次数，尽可能做“重复使用告诉”“一条龙服务”。制订前置审核事项、审核权限、申请人条件、申请材料、办理程序等涉及信息，制作居民群众一目了然的申报流程图，在办理窗口及管委会官网上发布。【小贴士】1、 三部法规原文及涉及审核办事流程指南，可指定鼓浪屿政务网(www.gly.cn)首页上方→政府信息公开发表→法律法规看。
2、 三部法规具体内容的详尽理解，可查阅本报1月29日A08版《三部新的法规助推鼓浪屿整治提高》一文或指定厦门网查找。
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